翁慧敏的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 空污法明排審 環團籲刪「會同經濟部」、深澳電廠撤案

建立於 2018/03/27 上稿編輯： 賴溫狠 本報2018年3月27日台北訊，賴品瑀報導

兩週前環保署通過深澳燃煤電廠環差案，引發社會對空污治理、能源政策的議論。而立法院衛環委員會就在週三、週四要展開空污法審查前，環團紛紛拿深澳案來質疑政府對抗空污決心，大問是否玩真的。27日上午多個環團前往立法院，聯合要求空污法修法必須刪除「會同經濟部」、污染資訊公開，違規情節重大者更要加重處罰並取消優惠待遇。

環團綠色和平也公開了北北基民調，指出受訪的上千人中，超過當中有8成民眾不知要建深澳燃煤電廠、7成5反對興建、將近8成5支持綠能發展，更已經有五萬人參與了連署，要求撤回深澳案。因此痛斥深澳案違背了既定的能源政策，也違背了民意。

不過，同一時間，環保署長李應元舉行記者會，呼籲清明祭祖時少燒紙錢、少燒香，改採紙錢集中焚燒、以功代金、鮮花素果、網路祭拜電子鞭炮等方式，創意又環保。 環保署長李應元同一時間舉行記者會，呼籲清明祭祖時少燒紙錢、少燒香。拍攝：賴品瑀 環團籲刪「會同經濟部」 李應元：改「會銜」 一起蓋章、一起負責

環境權保障基金會、地球公民基金會、綠色公民行動聯盟、彰化縣環境保護聯盟及台灣蠻野心足生態協會等環團27日在立法院外提出對空污法修法的建議。包括環保署對空污管制應有完整的決策權限，刪除「會同經濟部」；揭露污染指紋，完善環境資訊公開；加強突發事故緊急應變能力；對違規情節重大廠商，要公開資訊並加重處罰取消優惠待遇。 環保團體一同高呼「空污修法，請玩真的！」

蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅舉空污總量管制為例，要求刪去「會同經濟部」，主張環保署應有完整權限，經濟部的意見可以有其他協調處理機制，但不能在法律上受制於經濟部同意與否。

綠盟研究員曾虹文則建議要求企業公開環境污染的相關資訊，公布污染物的排放狀況、揭露污染指紋，除了接受公眾監督，也需加快污染發生時的追查。環境權保障基金會執行長凃又文表示，對於違法情節重大者，主管機關有權責令公私場所停工或停業，必要時甚至得廢止其操作許可或勒令歇業。除了要求徹底執行停工、停業，更要進一步要求對於違法情節重大者，比照水污染防治法取消優惠待遇。

李應元則回應了先前環保署與經濟部不同調的「會同改會商」之爭，表示將以「會銜」解套，也就是兩個機關以上將共同簽署、蓋章，一起負起責任。李應元認為，面對空污問題，應該不會再有哪一個部會再那麼本位主義、刻意阻撓了。例如電動車的推廣，就是環保署、經濟部、交通部要跨部會一起合作的。 北北基8成民眾不知深澳案 7成5反對興建、8成5支持綠能發展

環團綠色和平也公開了北北基民調，指出受訪的上千人中，超過當中有8成民眾不知要建深澳燃煤電廠、7成5反對興建、將近8成5支持綠能發展，更已經有五萬人參與了連署。 環團綠色和平公開受訪上千人的北北基民調。拍攝：賴品瑀

「對於政府規劃興建深澳燃煤電廠即將帶來的衝擊，包括健康衝擊、碳排衝擊、景觀與生態衝擊，您哪些衝擊會讓您感到擔心？」88.7%的民眾較擔心「健康衝擊」，其次是「碳排衝擊」65.2%，「景觀與生態衝擊」58.9%再次之。綠色和平專案主任蔡佩芸批，深澳案的通過是大開國際潮流倒車，其他國家不但減煤，甚至已提出全面禁煤的具體期程。

但台灣卻在喊出2025年燃煤佔比要降到30%的同時，卻又因為深澳的上線讓2025年的燃煤機組裝置容量淨增500MW。「明明有目標，但是作法卻相違背。」蔡佩芸表示，分明有超過8成民眾支持能源轉型，政府應該落實政策，不能流於口號。

對於政府拋出「乾淨的煤」、「最好技術的超超臨界電廠」說詞，蔡佩芸則駁斥燃煤發電仍是高污染的發電方式，即便是最高效率的燃煤發電機組，它的二氧化碳單位排放量也比燃氣高1.7 倍，更比再生能源高17到69倍。且據新北市政府的資料，林口燃煤電廠和桃園大潭天然氣電廠兩者相比，每度電排放的空污，硫氧化物相差了138.33倍、氮氧化物差異是1.84倍，包含PM2.5在內的粒狀物差異則是47.5倍。且燃煤電廠更會排放重金屬，會危害人體健康。

面對民間與環團聲聲呼籲政府撤回深澳案，更揚言28日上午將要動員，前往行政院要求立即撤案，並講清楚全國供電需求、減煤的步驟。李應元回應說，受限環評機制，深澳案是環差案，就是這樣的結果。且經濟部也講說電廠分佈南北不平均，目前北部用電量高，但發電量不足，深澳電廠有助供電穩定，李應元更表示，環評委員在環評審查過程中的意見，相信開發單位將來會參採，讓對環境的衝擊最小。 環署再碰減香：減量與集中燒分頭進行

民間團體將空污矛頭指向電廠、工廠大型固定污染源的管制，環保署則著眼下週清明連假的民間祭祀。環保署表示，金紙露天燃燒將帶來影響PM2.5、重金屬、揮發性有機物空污，危害人體健康，也有引發山林田野火災的危機。

去年進口與國產的紙錢合計使用了24萬公噸，等於製造空污，總懸浮微粒847公噸、NOx 166公噸、CO 7344公噸、PM2.5 584公噸，空保處處長蔡鴻德表示，環保署提出集中燃燒紙錢的計畫，目標2017年1.1萬公噸、2018年1.5萬公噸、2019年2.2萬公噸，2017年最後的成果是1.2929萬公噸，已有達標，將來會減量與集中燒分頭進行。

去年清明時段空污陳情6000多件，為首的台中、新北、高雄更有破千案，「東風無力百花殘」李應元強調，台中、高雄因為地形更無法擴散空污，需要全民一起出力。 相關文章 場內外關注深澳案 空污法實質逐條討論待明天 2018/03/28 210723 [nothing_1] 農地工廠輔導期限將屆 立委促快解決問題 2018/03/27 210722 [nothing_1] 海廢塑膠循環經濟聯盟4月22日成軍 2018/03/27 210535 [nothing_1] 潛水教練憂心 電廠毀海底生態 2018/03/18 209419 [nothing_1] 大屯溪整治挖石 保育團體憂破壞生態 2018/01/09 209412 [nothing_1] 排污水爭議 A7合宜宅住戶喊冤同受害 2018/01/09 議案政策能源議題台灣新聞深澳電廠燃煤發電空污法 作者 賴品瑀

新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

 深澳廠爭端再啟 保育區建堤防惹議

【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對深澳電廠的煤船恐影響漁船進出，台電擬另蓋防波堤供漁船進出，但新堤防位於瑞芳保育區，依法不得開發。國民黨11日召開記者會批評，台電沒有把瑞芳保育區納入建設範圍，環保署不宜通過深澳建案。但環保署副署長詹順貴接受媒體訪問時表示，新北市並未針對保育區多所質疑，且保育區明文禁止的是固定季節的採集、撈捕水產生物，並未提到禁止開發。

深澳燃煤電廠爭議再啟，由於未來深澳卸煤船航道恐影響漁船進出，台電擬另蓋離岸防波堤區隔航道供漁船進出，但新堤防位處「瑞芳水產動植物繁殖保育區」依法不能開發，台電轉而要新北市調整保育區範圍，未料保育區範圍「退讓」的爭議未解決，台電卻已先闖關通過環差，立院國民黨團11日召開記者會，痛批台電「偷吃步」。

國民黨立委李彥秀指出，深澳電廠不但會影響漁船航道，依法也不能在保育區建設開發。在深澳電廠環差裡，新北市環保局曾提出反對意見，但環保署卻視而不見。她說，環差審議委員曾提出質疑，深澳電廠不止有空污的問題，也將影響海洋生物的保育，違反了國土法、海洋法，如果保育區新北市政府沒有同意修正範圍，環差會議就不應該通過。

同黨立委蔣萬安則說，深澳電廠不但與航道有衝突，台電要建設防波提，勢必會影響到瑞芳保育區。根據內政部規定，瑞芳保育區是環境敏感區，且海岸管理法也說，瑞芳是一級海岸保護區，環保署的環評也明確規定，開發行為不得違反法律規範禁止的地區，台電要開發必須解決爭議。

蔣萬安說，雖然台電有和新北市溝通，但新北市卻表示反對，台電卻說成沒有意見，在環差案所成交的建設圖也沒有把瑞芳保育區納入，是台電造假還是環保署沒有做好把關角色？他也呼籲，現在深澳電廠只要台電向環保署報告後就可以上路，環保署必須嚴格把關，經濟部需撤回環評、環保署不要同意電廠擴建案。

新北市環保局簡任技政孫忠偉則還原整起事件說，當台電決定要重啟深澳電廠曾徵詢國新北市的意見，希望能夠調整保育區的範圍，但新北市已明確拒絕台電，因此在第一次環差會議上裁定經濟部必須釐清建案面臨的法律問題。

孫忠偉說，第二次會議時，經濟部提出黨台電要建設時將以漁業法調整位置，但新北市再次否決。第三次環差會議，因為保育區爭議未解，且專家指出防波堤會衝擊的海洋生物，有8個專家投下反對票，希望台電重新做環評，但最終環保署副署長投下關鍵一票，讓深奧電廠建案通過。

詹順貴接受媒體訪問時，反批新北市根本就沒有意見。他說，在第一次專案小組會議上，漁業署就提出水產保育區的問題，要求台電與開發單位說明，也在第二次專案小組會上提出報告，指出已與漁民溝通清楚，會再去協調，「當時在場的漁業署與新北市政府也沒有意見」。

詹順貴拿出新北市政府公告指出，公告內容指瑞芳保育區「只禁止特定季節或特定水產生物的採集，並無禁止開發行為」，任何保護區或保育區內禁止或限制行為，要依循各自的法源依據，新北市政府在做出批判前，應該先看清楚再來反映。

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